环境卫生整治方案

环境卫生整治方案

为了确保事情或工作能无误进行，通常会被要求事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编帮大家整理的环境卫生整治方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是与百姓生活密不可分的食品产业重要环节，其安全状况关系百姓民生，市委、市政府历来高度重视。近年来全市范围部署开展了小作坊专项整治行动，对小作坊进行了深入摸排整治，查处了一批违法违规“黑作坊”和“黑窝点”，取得了一定成效。但从后续的监管情况看，食品小作坊管理能力不足、生产卫生条件不佳，仍然存在一定的风险隐患。为有效深化小作坊的风险隐患排查整治，提高小作坊总体食品安全水平，我局决定在去年工作基础上，继续深化小作坊的治理整顿，开展为期7个月的专项整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治，引导和推动一批具备条件的小作坊规范取证，整治和规范一批风险隐患突出的小作坊，打击和取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

二、工作重点

（一）重点对象。共3类：一是生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊；二是历次检查发现生产加工条件较为恶劣、安全隐患较大的小作坊；三是生产近几年来监督抽检不合格率高的品种的小作坊（如米冻等）。

（二）重点区域。城区、城乡结合部、小作坊生产集聚区作为重点整治区域。

三、时间安排及整治步骤

此次专项整治为期7个月，从5月起至11月底，具体步骤：

（一）摸底调查阶段（至5月底）

继续抓好小作坊摸底排查，梳理重点整治小作坊清单。将生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊，以及已纳入目录尚未取证的小作坊，列为此次的整治重点。完善更新小作坊监管档案，剔除现场制售经营户，逐户建立监管档案《食品生产加工小作坊摸底登记表》（附件1）。

（二）分类整治阶段（6月-11月底）

1、要加强对已经持有核准证的小作坊的监管，要求其在明显位置张挂生产加工条件核准证书、营业执照、从业人员健康证明、产品合格证明，对生产条件不能保持、人员无健康证、未索票索证等违法违规行为拒不改正的依法予以查处。

2、对纳入目录管理、尚未取证的小作坊，责令其限期完成取证，逾期未取证的依法予以查处。

3、对生产经营婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、即食罐头、特定人群的主辅食品、保健食品等禁止生产经营的食品的小作坊依法予以查处。

4、对生产低风险并具有当地传统特色的食品尚未纳入目录管理的其他小作坊，加强日常检查，必须改善生产加工条件，同时要求生产加工人员必须持有健康证，产品要有当年度的检验报告，对存在突出风险隐患的采取必要处置措施。

5、对生产加工条件恶劣、使用非食品原料、超范围使用食品添加剂或制售假冒伪劣食品的'“黑窝点”，发现一个、查处一个，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关查办。

四、工作要求

（一）引导办证。各市场监管所要督促已纳入目录管理的小作坊业主取证，按照帮扶引导原则，查改并重，必要时指导其制定科学、有效、合适小作坊实际情况的整改方案，责令其按照要求改进生产条件，于规定时间取得小作坊生产加工条件核准和工商营业执照。在取证产品的送检环节，要以现场监督抽取样品和加封封条方式进行。

（二）专项抽检。一是对已经持有核准证的小作坊要加强监督，对所有获证的小作坊食品和原辅料进行监督抽检。二是对已纳入目录管理但不按时取证的小作坊、生产传统低风险食品尚未纳入目录管理生产加工条件恶劣的小作坊以及群众热议和举报的小作坊可适时进行监督抽检。

（三）市场倒逼。禁止食堂、学校、超市、集贸市场经营使用无“两证”（小作坊核准证、产品检验报告）的小作坊食品，存在违法行为的依照《福建省食品安全条例》依法予以查处，进而倒逼小作坊取证。同时要对小作坊食品标签开展监督检查，销售未按规定在容器或者包装标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、生产加工条件核准证书编号，要依法予以查处。

（四）加强科所协作。整治期间，各办案单位应加强与局食品生产流通科沟通联系，可采取联合执法等方式扩大整治成效。各市场监管所应充分发挥各乡镇（街道）食品安全协管员的作用，要加强与辖区所在地其他监管部门密切协作。对拒不整改不配合整治的“钉子小作坊”，可要求相关单位停止供水供电供气，停止提供经营场所，在明知的情况下，仍为无证照小作坊提供生产经营场所或者其他条件的，可依照《食品安全法》对相关单位进行处罚，确保整治工作有效落实。

（五）加强宣传教育。加强基层监管人员监管业务知识培训；加强小作坊业主法律法规和卫生规范等知识培训；加大小作坊监管制度和专项整治工作宣传力度，鼓励群众举报和社会监督。

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。

一、考核对象

全镇17个行政村。

二、考核机构

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

三、考核资料

村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

四、考核标准（见附件）

五、考核方式

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

六、奖惩办法

各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的.50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少建立5户农村 ……此处隐藏17820个字……门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。

5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。

三、保障措施

（一）加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。 各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。

（二）强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽ＸＸ”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的.重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。

（三）建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

近期，我市城区环卫质量有所下滑。为改变这一现状，进一步净化我市环境卫生，建立环境卫生管理的长效机制，推动我市“四城同创”活动的深入开展，我处结合7月4日市委、市政府在城管局调研的会议精神，针对城管局领导提出的当前城区环境卫生管理存在的不足，根据处属各部门提出的整改措施，研究确定了我市城区环境卫生管理的整改方案。

一、工作任务

（一）道路清扫保洁工作

1、卫生死角清扫保洁：对城区各道路死角进行清查、登记、细化分解、落实到人，督促所辖区清扫保洁人员逐点落实，不留死角，尽快清理到位。

2、背街小巷接口处积存垃圾清理：对背街小巷接口处的清扫保洁工作要落实人员，明确工作范围，使背街小巷接口达到一天二扫全天保洁的目标。

3、日常清扫保洁要求：全体街道环卫清扫保洁人员要尽职尽责，杜绝迟到早退、请人代班的不良现象；注意在大扫的同时，做好保洁工作。

（二）道路清洗工作

1、人行道清洗：清洗牵头，清洗、清扫、渣土三部门联动，对城区街旁人行道分时、分区域进行彻底的清理，清扫保洁人员负责后续的环境卫生保持工作。

2、路面清洗：路面冲水定时、定路段，责任到车，错开人流高锋进行，突出晚上作业，在晚上冲洗路面时清洗车辆将适当减少警示音乐的音量；路面清洗三车一组，每车四人，实行队长负责制，以切实达到路面见底色的工作要求。

3、护栏擦洗、广场清洗：护栏擦洗五人一组，分责任路段，实行队长负责制，以确保护栏的清洁、无尘；广场清洗三人一车，分责任广场，以确保广场的清爽。

4、公厕冲洗：责任到人，督察到位，以确保公厕一天三洗，七无四净。

（三）垃圾清运工作

1、垃圾及时清运：组织人员对城区部分地区人口密集、垃圾量大的地区进行清查，适当增加这些地区的垃圾清运次数，除了做到日产日清外，还切实做到垃圾箱满溢前的清运及时。

2、密封转运垃圾：领导亲自上路督查车辆在清运过程中的垃圾扬撒、拖挂和滴漏现象，一经发现，轻者口头提醒，重者罚款。

3、垃圾箱的摆放：清运所对破旧不堪的垃圾箱进行收回，垃圾清运后要求垃圾箱摆放整齐，跟车人员将垃圾箱摆放时产生的垃圾进行及时清理。

（四）渣土管理工作

1、门前三包：针对门前三包落实不到位的地点，加大力度、重点督促；并加大巡查力度，遇到问题及时解决。

2、渣土管理：发现问题及时解决，要求工地车辆冲洗后再上路，加强管理，要求施工场地围档作业。对全城区的装修渣土进行清理，以渣土所为主各清扫所配合协助。

3、人员培训：通过分级会议、个别谈话等方式，加强对渣土管理人员的培训，规范渣土管理人员的`行为，努力提高其素质，推动渣土管理工作向科学化、规范化、长效化过渡。

（五）环卫督查工作

1、日督查：督查股每天分三班轮流上路对各部门的工作情况进行督查，确保每天16小时有督查员在一线。

2、周点评：每周对各部门的环卫作业情况进行点评、通报，并督促限期整改到位。

3、严奖惩：强化制度落实，实施未位淘汰，细化落实考核实施暂行办法，促进精细化作业，确保环卫作业水平的长效一致。

二、保障措施

（一）统一认识，抓重点、订方案。各部门要高度重视此次整改工作，以积极配合“四城同创”为工作重点，以“将建设成为衡阳最干净的县城”为工作目标，常抓不懈，努力形成环卫作业的长效管理机制；组织人员对所分管环卫作业的现状进行全面调查，确定整改的工作重点，制订切实可行的整改实施方案，以确保整改活动收到实效。

（二）精细作业，重行动、强督查。一是从即日起，各环卫作业部门要立即开展整治工作，实现精细化作业，对不服从安排的予以处理，重者予以辞退。二是督查股要加强督查，按照整改的工作要求，对各部门整改情况进行检查和督查，发现问题，现场办公，及时解决。对推诿扯皮、工作不力、不能按质按量完成整改任务的，在全处范围内进行通报，并限期整改到位，以确保整改工作目标的圆满实现。

（三）统筹安排，突成果、重长效。根据整改工作的重难点问题，各部门要从实际出发，统筹安排，科学规划，找准整改的突破口，注意突出整改成果，注重抓长效，坚持联合整改、反复整改、集中解决。要把突击抓与常抓相结合，把集中整治与长效管理相结合，分工协作、上下联动、齐抓共管，确保取得实效。

（四）广泛宣传，形共识、促创建。环卫工作需要全民支持，我处在抓内部整改的同时，也需要得到全体市民的大力支持。因此，通过电视、广播、网站、宣传栏等方式做好环境卫生整治活动的宣传，进行全民教育必不可少。利用各种媒介开设专题栏目，集中宣传在整改中出现的先进典型，大力宣传环境卫生整治带来的新变化，充分调动全社会力量的积极参与，使全市广大群众形成共识，自觉养成文明卫生的好习惯，积极推进我市的“四城同创”活动。